Marina Fuschi, Aldo Cilli
La riforma degli enti locali in un’emblematica periferia fragile: il caso del Molise
Il contributo discute il recepimento della legge 56/2014 in Molise, una delle Regioni più piccole d’Italia, scarsamente abitata e dalla fragile armatura urbana. La risposta, nelle intenzioni ambiziosa e persino originale – poggiante su due distinti atti legislativi regionali – ha confermato ad oggi, nei fatti, una mancata revisione dell’assetto amministrativo locale, rimasto sostanzialmente gerarchizzato sul ruolo delle Province (con poche funzioni riallocate in capo alla Regione) e scarsamente alimentato da processi associativi, che pure si prevedeva di agevolare incentivando le gestioni associate delle funzioni e dei servizi comunali, nell’ambito di un più ampio progetto di riequilibrio territoriale legato all’individuazione di otto ambiti territoriali ottimali.
The Reform of Local Authorities in a Emblematic Fragile Periphery: the Case of Molise
The paper discusses the transposition of law 56/2014 in one of the smallest regions of Italy, Molise, sparsely inhabited, with a fragile urban framework. Thus far, the ambitious and even original answer, based on two separate regional legislative acts, has actually confirmed a failed review of the local administrative organization. It has remained essentially hierarchized on the role of the Provinces (with few functions reassigned to the Region) and also scarcely fed by associative processes which were expected to be facilitated by the integrated management of municipality functions and services, as part of a wider territorial rebalancing project linked to the identification of eight optimal territorial areas.
La réforme des collectivités locales dans une périphérie fragile typique : le cas du Molise
Ce document traite de la transposition de la loi 56/2014 en Molise, l’une des plus petites régions d’Italie, très peu peuplée et dont le cadre urbain est fragile. La réponse, avec des intentions ambitieuses et même originales – se repose sur deux actes régionaux distincts) – a confirmé à ce jour dans les faits, un échec de la révision de la structure administrative locale qui est restée substantiellement hiérarchique sur le rôle des Provinces (avec peu de fonctions réaffectées à la Région) et peu alimentées par les processus associatifs qui devait être facilités par l’encouragement de la gestion associée des services municipaux, dans le cadre d’un projet plus large de rééquilibrage territorial lié à l’identification de huit zones optimales d’aménagement du territoire.
Parole chiave: riordino amministrativo, dimensione territoriale ottimale, Molise
Keywords: administrative reorganization, optimal territorial areas, Molise
Mots-clés : réorganisation administrative, dimension territoriale optimale, Molise
